تبیین بسترهای پیاده‌سازی قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات در ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشجوی کارشناسی ارشد علم اطلاعات و دانش‌شناسی، دانشگاه تربیت مدرس

2 دانشیار گروه علم اطلاعات و دانش‌شناسی، دانشگاه تربیت مدرس

3 استادیار گروه علم اطلاعات و دانش شناسی، دانشگاه تربیت مدرس

چکیده

آزادی اطلاعات از آغاز قرن بیست‌ویکم جایگاه ویژه‌ای یافته و از آن با ‌عنوان اکسیژن دموکراسی یاد می‌شود. در ایران، تصویب قانون مربوط به آزادی انتشار و جریان اطلاعات در سال 1388 بستری را جهت پاسخگویی به نیاز دسترسی آزاد به اطلاعات فراهم آورد. اجرای این قانون می‌تواند در حکم انقلابی اساسی در نظام اداری، اجرایی و مدیریتی کلان کشور ارزیابی شود. ایجاد ساختارهای لازم و بسترهای مناسب از جمله پیش نیازهای اجرای این قانون است. لذا تبیین بسترهای لازم برای اجرایی شدن این قانون و اولویت‌بندی آنها، هدف پژوهش حاضر است.
این پژوهش از نوع پیمایشی ـ توصیفی است که با روش آمیخته اکتشافی که ترکیبی از روش‌های کمی و کیفی است، صورت پذیرفت و داده‌های حاصل با کدگذاری و آزمون آماری رگرسیون در نرم‌افزار SPSS19 تحلیل شد.
از تحلیل داده‌ها، شش بستر اصلی تحت عناوین: بستر حقوقی، سیاسی، فرهنگی ـ اجتماعی، فنی، اداری و اقتصادی استخراج شد. بستر فرهنگی ـ اجتماعی با ضریب بتای (463/0) قوی‌ترین متغیر پیش‌بین بر پیاده‌سازی قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات است و بعد از آن به‌ترتیب بستر حقوقی با ضریب بتا (231/0)؛ بستر سیاسی با ضریب بتا (13/0)؛ بستر اقتصادی با ضریب بتا (11/0)؛ بستر فنی با ضریب بتا (041/0) و بستر اداری با ضریب بتا (025/0) قرار دارد.
 

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Explaining Grounds for Implementing the Law on “Publication and Free Access to Information” in Iran

نویسندگان [English]

  • Fatemeh Hushidary Farahani 1
  • Mohammad Hassanzadeh 2
  • Fatemeh Zandian 3
1 M.A Student of Knowledge and Information Science, Tarbiat Modares University
2 Associate Professor, Department of Knowledge and Information Science, Tarbiat Modares University
3 Assistant Professor, Department of knowledge and Information Science, Tarbiat Modares University
چکیده [English]

Freedom of information has gained a special place since the beginning of the twenty-first century and it is known as the oxygen of democracy. In Iran, the law relating to the freedom of publication and transfer of information in 2009, while providing necessary infrastructure to respond to the need for free access to information, partially ended disputes and ambiguities. The implementation of this law can be evaluated as a fundamental revolution in administrative, executive and managerial affairs. Establishing the necessary structures and infrastructure is one of the prerequisites for the implementation of this law. Thus, explaining the grounds for the implementation of the law on publication and free access to information in Iran is the purpose of this article.
Method: This article is based on an applied research. It uses an exploratory mixed method that combines qualitative and quantitative dimensions. In the qualitative phase, the data collection was carried out using semi-structured interviews with ten of elites and experts in the field of freedom of information in order to identify the ground and to formulate hypotheses. In the quantitative phase, the data collection was done by formulating and distributing questionnaires among 115 elites to survey about the relevant priorities; and the obtained data were analyzed by coding and regression testing on the software SPSS19.
Results: As a result of data analysis, six main grounds were extracted, under the headings: legal, political, socio-cultural, technical, administrative and economic grounds. Socio-cultural grounds with the coefficient factor (0.463) was the strongest predictor variable effective on the implementation of the publication and free access to information, and then legal grounds with the coefficient factor (0.231), political grounds with the coefficient factor (0.13), economic grounds with the coefficient factor (0.11), technical grounds with the coefficient factor (0.025) and administrative grounds with the coefficient factor (0.025), are placed respectively in lower ranks.
Conclusion: Due to the priority of culture in the implementation of the law on publishing and free access to information, it is necessary to adopt appropriate measures to strengthen this factor on the government’s agenda
 

کلیدواژه‌ها [English]

  • law on publishing and free access to information
  • grounds for promoting freedom of Information
  • free flow of information
1. اسلامی، آذر (1387). بی‌تفاوتی سازمانی: استراتژی مفهوم‌سازی بنیادی، تهران: پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشگاه علامه طباطبایی.
2. انتظامی، حسین (1394، تیر6)، «این قانون انقلاب می‌کند»، بازیابی از همشهری آنلاین:
http://www.hamshahrionline.ir.
3. انصاری، باقر (1381). «مؤلفه‌های دولت شفاف، حق مردم بر دانستن»، مجله اطلاع‌رسانی حقوقی، سال اول.
4. انصاری، باقر (1386). «مفهوم، مبانی و لوازم آزادی اطلاعات»، نامه مفید.
5. انصاری، باقر (1387). آزادی اطلاعات، تهران: دادگستر.
6. ذکایی، محمدسعید (1381). «نظریه و روش در تحقیقات کیفی»، فصلنامه علوم اجتماعی.
7. صدقی، عبدالله (1392). ارزیابی قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات در ایران در پرتو اصول آزادی اطلاعات، تهران: دانشگاه علامه طباطبایی.
8. عرفان‌منش، محمدامین (1386). «آزادی اطلاعات»، مجله الکترونیکی پژوهشگاه اطلاعات و مدارک علمی ایران، دوره هفتم.
9. عین‌الهی، تکتم (1392). آینده‌پژوهی آزادی اطلاعات توسط رسانه‌های مکتوب، پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشگاه علامه طباطبایی.
10. قادری، بهروز (1389). آزادی دسترسی به اطلاعات و تأثیر آن بر نظارت مردمی در نهادهای عمومی، پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشگاه علامه طباطبایی.
11. لوننبرگ، فردریک و آیربی، بورلی (1393). روش‌شناسی تحقیق و نگارش پایان‌نامه در علوم اجتماعی، ترجمه وجه‌الله قربانی‌زاده و سیدمحمدتقی حسینی‌مرام، تهران: نشربازتاب.
12. محمدی، بیوک (1387). درآمدی بر روش تحقیق کیفی، تهران: انتشارات پژوهشگاه علوم انسانی و مطالعات فرهنگی.
13. معتمدنژاد، کاظم (1386). حقوق ارتباطات، تهران: دفتر مطالعات و توسعه رسانه‌ها.
14. نادری، امیرحسین (1390). حق دسترسی آزادانه به اطلاعات و اسناد دولتی در نظام حقوقی ایران، پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشگاه تربیت مدرس.
15. نجفی، علی (1393، آذر 21). «دسترسی آزاد به اطلاعات؛ حق اولیه شهروندان»، بازیابی از خبر آنلاین: http://khabaronline.ir .
16. نمک‌دوست تهرانی، حسن (1383). «آزادی اطلاعات و حق دسترسی، بیان دموکراسی»، مجلس و پژوهش، شماره 22.
17. ویژه، محمدرضا و آزاده السادات طاهری (1390). «تحلیلی بر قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات در پرتوی اصل کلی حاکم بر دسترسی به اطلاعات»، فصلنامه پژوهش حقوق، مقاله 8، دوره 13، شماره 35.

ب) منابع لاتین

1. Berliner, D, (2012) , Institutionalizing Transparency: The Global Spread of Freedom of Information in Law, Master's Thesis, University of Washington.
2. Hart,Thomas and Wejzel,carolin, (2007),"Freedom of information and transparent state", journal of information science,vol 33, issue4, 187.
3. Tynes، J. S, (2001), Globalization and the free flow of information, durham, iddle East News Online.
4. Lor, peter johan, (2007). Is a knowledge society possible without freedom of access to information?. Journal of Information Science, Vol 33, Issue 4.